Em seu discurso, Navi Pillay disse que o governo tem que honrar suas promessas. Ela lembrou que a Síria realizou reformas e deu anistia a manifestantes presos, sem diminuir a força da repressão policial aos protestos.
As afirmações da alta comissária da ONU se baseiam nos relatos de uma comissão de inquérito que apurou a violência na Síria. Segundo ela, o governo teria praticado uma política de “atirar para matar”. Algumas pessoas teriam sido executadas em batidas policiais em casas e hospitais.