O ensino pré-escolar é considerado uma das áreas mais fracas do sistema educacional da China. O "baby boom" da China, ou a "explosão de bebês" em português, que ocorreu após o ano de 2005, resultou numa concorrência feroz para a inscrição de seus filhos em pré-escolas. A educação pré-escolar não está incluída no programa de educação obrigatória de nove anos da China, o que significa menos financiamento e apoio político do governo.

A média internacional de investimento na educação pré-escolar é de 3,8% do total de gastos com educação, e cerca de 7% em países desenvolvidos. No entanto, segundo Pang Lijuan, representante da Assembleia Popular Nacional, o máximo órgão legislativo da China, o número varia muito entre as cidades chinesas. Em algumas cidades, a percentagem varia entre os 7-15%, e em outras, permanece bem abaixo da média internacional.